1.比例原则有三方面的要求:第一，合目的性，是指行政机关行使裁量权所采取的具体措施必须符合法律目的。
第二，适当性，是指行政机关所选择的具体措施和手段应当为法律所必需，结果与措施、手段之间存在着正当性。
第三，损害最小，是指行政机关在可以采用多种方式实现某一行政目的的情况下，应当采用对当事人权益损害最小的方式。
比如处罚中应当遵循比例原则，处罚结果应当与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相...
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