第一鞭-科学立法
总体意义和要求：
法律是治国之重器，良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，
抓住提高立法质量这个关键。要恪守以民为本，立法为民理念，贯彻社会主义核心价值观，使每一项立法都符合宪法精神、
反映人民意志、得到人民拥护。要把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程，完善立法体制机制，坚持立、改、废、释并举，
增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性。
具体措施：
完善中国特色社会主义法治体系，是依法治国战略顺利推进的必然要求，是保障依法善治的逻辑前提，这就要求我们
在新的起点上进一步推进中国特色社会主义不断完善，保障依法治国的各项重要工作都能够有法可依，依法推进。为此，
我们在立法工作中切实做到：
1.健全宪法实施和监督制度
2.完善立法体制
3.深入推进科学立法，民主依法
4.加强重点领域立法。