二、存在的差距与不足
这是我说的第一个方面，关于过去我们三个条线取得的一些
成绩。当然，进入新征程，高质量发展的目标、精细化管理的诉
求对大家工作的要求会更高，着眼未来找差距，目前，三个条线
仍有大的成长进步空间。
首先，在人事工作上，一是人力资源体系还没有完全建立。新阶段人力资源建设要更加深化，要具备全面的人才选拔、培养
体系，完善的用人机制，形成结构合理、层次清晰的人才梯队，
这一块匹配的队伍选用育留机制还需要不断完善。二是组织绩效
考核及运用的奖惩激励效果还有待增强。虽然在绩效运用政策方
面有所优化，但是效果还不明显：比如过于注重短期激励，中长
期虽然有一定的递延，但是激励仍然不足；奖优罚劣对于奖优还
可以，但是对于罚劣执行不够，业务平平的机构还能够拿上可以
的绩效收入，奖优罚劣的差距没有进一步拉大。三是“能上能下、
上下灵活”的用人机制还有待进一步完善。能上不能下，上去容
易下来难，在绩优文化培养和执行上还有差距，同时对于全体干
部大数据积累的深度广度不够，干部胜任力模型缺乏，决策参考
系统全面性还不强，与完全实现“价值贡献用干部”还有较大的
提升空间。
在行政工作上，一是部分管理模块相对粗放。行政在系统建
设、制度完善、流程优化上作了不少工作，但在有的机构，管理
还显粗糙。有些是制度不健全，流程不完善，基础性的工作还欠
扎实。二是在管理环节，对制度、流程执行还不彻底，管理要求
不到位，一些项目存在漏洞，有的职场租赁面积超标较多，长时
间没有积极减租降租；有的闲置职场没有得到及时清理；有的自
有资产减租了，但长期闲置，对于分支机构是降本，但对公司整
体来说，没有增效。在固定资产的采购上，有的机构招投标流程
不规范，审批把关不严，多采购、超标采购的情况时有发生。三
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是部分机构风险意识有待加强。不管是内部的合规风险，还是社
会的舆情风险，都需要我们时刻保持高度的警觉，进一步强化责
任意识和风险意识。