早在 2013 年，习总书记在哈萨克斯坦发表演讲时就说过：“我们既要金山银山，
又要绿水青山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”不管是
对于整个国家还是一个城市，生态文明建设都是必要且紧迫的。
环保意识先行。我们不能走先污染后治理的老路，代价太惨痛，后果太严重。建设
美丽城市，需要把环保意识和生态文明放在思想建设的重要位置。只有从思想上重视，
才能在行动上重视。小到个人，倡导绿色出行，践行低碳生活方式；大到企业，将绿色
经济作为转变经济发展模式的目标；再到政府，推行无纸化办公，倡导电子政务和网上
政务。树立环保意识，为建设美丽城市提供坚定的信念。
法律条文保障。依法治国是现代国家成熟的标志之一。生态文明建设需要依靠法律
的刚性保障。国家已经出台了环境保护法，并已开征环保税。一方面，城市管理者需要
严格执行全国性的相关法律；另一方面要因地制宜，加紧出台配套的细则条例，细化生
态方面的法律管理。有法可依还要有法必依，执法必严。针对破坏环境的行为，必须严
惩不贷。
市场手段驱动。环境保护和经济发展不是此消彼长的矛盾关系，而是可以相互促进
的。充分利用价值规律配置资源的机制，成立碳交易市场，实现碳配额管理，激励企业
在发展经济时尽可能低碳环保。鼓励企业发展绿色循环经济，加强其在环保领域的自身
“造血”功能。借鉴先进发展模式，打造工业生态循环经济系统。
政府政策护航。在城市的生态文明建设上，政府责无旁贷。构建生态文明时代的新
型城乡关系，保住乡村的绿水青山，将城市的金山银山变为绿水青山。出台环境保护的
方案，并实行严格的追责制，将环保的各个领域问责到人。建立环保信用制度，实行环
保守信激励和环保失信惩戒双机制。建立生态文明建设评价考核办法，通过良性竞争激
励的方式鼓励城市之间的文明评比。加大对环保领域的资金、人才投入；加大对环保企
业的税收优惠力度和科研扶持力度。政府这只有形的手是建立美丽城市最强有力的后盾。
国际合作跟进。地球是我们赖以生存的母亲，生态保护不分地区、种族、文明和国
家。在建设美丽城市的过程中，我们需要走出去，看看其他国家的好经验，好做法，好
案例。丹麦的工业生态系统全世界最先进、日本的低碳绿色产品备受欢迎……立足本市
特色，加强国际合作，将环保生态建设成为对外开放的新增长点。
建设美丽城市，非一朝一夕就能完成。它需要我们一代甚至几代人的共同努力。拥
抱绿水蓝天，保住青山绿水，让美丽成为城市永不退色的名片。