取缔行为属于行政强制措施，不属于行政处罚。因为不具有惩戒性，没有给当事人增加新的负担，黄某本来就没从事互联网上
网服务活动的资格。取缔属于市监局在履行行政管理的过程中制止黄某违法行为，防止证据毁损，避免危害发生，控制危险扩
大而对其财产实施的暂时性控制行为。根据《行政处罚法》第63条规定，行政机关拟作出下列行为，应当告知当事人有听证
的权利。当事人申请听证的，应当举行听证会：（2）没收较大价值非法...
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