坚持创新引领发展，着力激发社会创造力，整体创新能力和效率显著提高。实施创
新驱动发展战略，优化创新生态，形成多主体协同、全方位推进的创新局面。扩大科
研机构和高校科研自主权，改进科研项目和经费管理，深化科技成果权益管理改革。
支持北京、上海建设科技创新中心，新设14个国家自主创新示范区，带动形成一批
区域创新高地。以企业为主体加强技术创新体系建设，涌现一批具有国际竞争力的创新
型企业和新型研发机构。深入开展大众创业、万众创新，实施普惠性支持政策，
完善孵化体系。各类市场主体达到9800多万户，五年增加70%以上。国内有效发明专利
拥有量增加两倍，技术交易额翻了-番。我国科技创新由跟跑为主转向更多领域并
跑、领跑，成为全球瞩目的创新创业热土。坚持全面深化改革，着力破除体制机制弊端，发
展动力不断增强。国企国资改革扎实推进，公司制改革基本完成，兼并重组、压减层级
、提质增效取得积极进展。国有企业效益明显好转，去年利润增长23.5%。深化能源、铁路、
盐业等领域改革。放宽非公有制经济市场准入。建立不动产统一登记制度。完善产权保护制度。
财税改革取得重大进展，全面推行财政预决算公开，构建以共享税为主的中央和地方收入分配格局，
启动中央与地方财政事权和支出责任划分改革，中央对地方一般性转移支付规模大幅增加、
专项转移支付项目减少三分之二。基本放开利率管制，建立存款保险制度，推动大中型商业银行
设立普惠金融事业部，深化政策性、开发性金融机构改革，强化金融监管协调机制。完善城乡
义务教育均衡发展促进机制，改革考试招生制度。建立统一的城乡居民基本养老、医疗保险制度，
实现机关事业单位和企业养老保险制度并轨。出台划转部分国有资本充实社保基金方案。
实施医疗、医保、医药联动改革，全面推开公立医院综合改革，取消长期实行的药品加成政策，
药品医疗器械审批制度改革取得突破。推进农村承包地“三权”分置改革、确权面积超过80%，
改革重要农产品收储制度。完善主体功能区制度，建立生态文明绩效考评和责任追究制度，
推行河长制、湖长制，开展省级以下环保机构垂直管理制度改革试点。各领域改革的深化，
推动了经济社会持续健康发展。坚持对外开放的基本国策，着力实现合作共赢，开放型经济水平显著提升。