八、坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设1.是什么。全面依法治国是系
统工程，要坚持系统观念，把握全面依法治国工作布局。2.做什么。第一，法治国家是法治建设的目标。这是我们党确立的
建设社会主义现代化国家的重要目标。第二，法治政府是建设法治国家的主体，必须率先突破，构建职责明确、依法行政的政
府治理体系。这就要求：用法治给行政权力定规矩、划界限。即要推进机构、职能、权限、程序和责任法定化；
用法治规范政府和市场的边界。即要加快转变政府职能，推动形成全国统一、公平竞争、规范有序的市场经济体系；加
强对政府内部权力制约。既要实行分事行权、分岗设权、分级授权等，强化内部流程控制；还要完善政府内部层级监督和专门
监督；全面推进政务公开，以公开为原则。构建行政调解、行政裁决、行政复议、行政诉讼有机衔接的纠纷解决
机制。第三，法治社会是构筑法治国家的基础，全面依法治国需要全社会共同参与。在全社会树立法律权威，使人民认
识到法律既是保障自身权利的有力武器，也是必须遵守的行为规范；推进多层次多领域依法治理。要提高社会治理法治
化水平，培育社会成员依法办事的良好环境。法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。要推动更多法治力
量向引导和疏导端用力，完善预防性法律制度，构建多元纠纷解决机制。加强法治乡村建设，健全自治、德治、法治相
结合的乡村治理体系。九、坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法1.是什么。这是全面依法治国的重要环
节，是新时代法治中国建设的“新十六字方针”。2.做什么第一，推进科学立法。要抓住提高立法质量这个关键，推
进依法立法。要遵循立法程序，严守立法权限，切实避免越权立法、重复立法、盲目立法；推进民主立法和科学立法，
这是提高立法质量的根本途径。这要求，一方面，在立法内容上，要加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，并将社会主义
核心价值观融入立法，注重国家治理急需、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度；另一方面在立法程序上，要优
化立法职权配置，发挥人大及其常委会在立法中的主导作用；要扩大公众有序参与，创新公众参与立法方式。第二，推进严格
执法。执法是行政机关履行政府职能、管理经济社会事务的主要方式。严格执法资质，严格实行执法人员持证上岗和资
格管理制度。整合行政执法队伍，推动执法重心下移，提高执法水平。继续探索实行跨领域跨部门综合执法，建
立执法队伍主管部门和相关行业管理部门联动机制。要加强行政执法与刑事司法有机衔接，坚决克服有案不移、有案难
移、以罚代刑等现象。推动构建行政调解、行政裁决、行政复议、行政诉讼有机衔接的纠纷解决机制。第三，推进公正
司法。加大司法公开力度，回应人民群众对司法公开公正的期待。强化对司法活动的制约监督，加强检察机关法律
监督工作。规范司法权力运行，健全公安机关、检察机关、审判机关和司法行政机关相互配合、相互制约机制。
拓展公益诉讼案件范围，探索建立民事公益诉讼惩罚赔偿制度。强化诉讼当事人和其他参与人的知情权、陈述权、辩护
辩论权制度保障，完善人民监督员制度。要改进司法工作作风，加大对困难群众维护合法权益的法律援助。第四，推进
全民守法。法律要发生作用，首先全社会要信仰法律。把推进全民守法作为基础工程，全面落实“谁执法谁普法”的普
法责任制。突出普法重点内容，努力在增强普法的针对性和实效性上下功夫，不断提升全体公民法治意识和法治素养。
坚持法治教育与法治实践相结合，广泛开展依法治理活动，扩大公民参与和社会协同，提高社会治理法治化水平。