福建:“融资协调”落地见效 多方共促“住有所居”
有制房地产企业合理融资需求,是贯彻落实中央金融
工作会议精神,破解房地产融资难题的创新举措,也
是促进项目建成交付,保障购房人权益的民生政策。
今年以来,国家金融监督管理总局福建监管局坚决贯
彻落实党中央、国务院的决策部署,坚持对标“四新”工
程,主动联合行业主管部门和地方政府打好保交房攻
坚战,推进融资协调机制落地落实,共同促进房地产
市场平稳健康发展。中央有部署,监管见行动。住建
部和国家金融监督管理总局作出关于建立城市房地产
融资协调机制工作部署后,福建迅速以“开局即决战、
起步即冲刺”的拼劲,高效搭建“两横两纵”工作机制,
快速行动。横向联动,推进高层级部署。第一时间组
建“1个省级+9个地市”房地产融资协调机制,在全国
先行先试推送省级房地产融资协调机制“白名单”,实
现项目推送市级、省级协调机制两同步。建立项目推
送、信息共享、问题反馈、联合宣传等4项保障机制,
提高项目推送质量。纵向督导,开展高频率会商。区
分“投放进度达标、后续无融资需求、投放进度滞后”三
类实施分类施策,局班子成员带队分机构、分地区实
地督导,及时约谈投放慢、投放少的机构,同级金融
监管纪检部门同步监督。组织各地金融监管分局、住
建局开展联合督导,共同会商,形成合力,有效提升
协调机制运行效率。建立“住建+金融监管+银行+企业”
会商沟通规则,先后组织全省银行机构对近200个房
地产项目逐一评审诊断,协商解决115个问题;组织
召开各类专题会、调度会、座谈会等近30场。科技赋
能,撬动资源到企。创新在省级地方征信平台为“白名
单”项目开设“房地产融资协调管理”专区,率先落地“政
务信息+数字金融”监管科技服务,将“白名单”项目纳
入金服云平台统一管理,集中展示项目基本信息、资
金审批使用、融资需求反馈等情况。上线融资需求发
布、银行机构在线回应、监管部门跟踪分析等功能,
该系统至11月底已吸纳119家房企进驻,项目进驻
率达95.2%。金融出实招,惠企见实效。为提振市场信
心,支持房企“固本培元”,福建银行业机构主动靠前、
积极服务。开辟全流程绿色通道,做到“快审快批”。通
过简化项目审查审批、核保、抵押和放款流程,对符
合条件的项目采取“申报、审查、报批”三同步,提高审
批效率,时限较一般贷款项目提速60%以上。推动“一
项目一策”,做到“快投多投”。按照“一企一行一专员”标
准建立项目推进机制,形成“正面”“负面”清单,专班专
人贴身跟进指导项目推送,服务的项目覆盖全省72%
的县(市、区),贷款投放面达到95%。加强融资增信
保障,做到“敢投愿投”。引入地方政府性融资担保公司、
地方财政提供风险补偿等多种措施,解决房企资本金
难增加、抵押物难提供等问题,满足不同所有制房企
合理融资需求。截至目前,为76个民营房企项目授信
123.64亿元,发放贷款67.81亿元。建设进度快,安
居有保障。为推动项目如期交付,住建部门有效强化
资源有效集成,持续对重点关注项目开展现场督导,
制定应急预案,保障工程质量及施工安全。出台《福
建省保交房项目质量竣工验收指南》,创新容缺验收机
制,实施分单位工程竣工验收,保交房攻坚战项目累
计交付建筑面积约862万平方,惠及7.35万套住宅,
项目交付率超过80%,全国排名第三位。下一阶段,福
建将持续坚持“以人民为中心”的发展理念,继续推进
相关政策的深化和细化,高效推进“白名单”项目扩围
增效工作,有效防范和化解房地产市场的风险,实现
房地产市场的平稳健康发展,真正做到让群众住有所
居,心有所安。