改革和法治二者相辅相成，必需在法治下推进改革，在改革中完善法治。第一，就是要在法治下推进改革，要发挥法治对改革
的引领和推进作用，确保重大改革于法有据，做到在法制轨道上推进改革。要坚持改革和立法相统一，做到改革和法治同步推
进。要通过改革和法治推动贯彻落实新发展理念，用法治更好促进发展。第二，就是要在改革中完善法治。要围绕让人民群众
感受到公平正义这个目标，加快建设公正权威高效的社会主义司法制度，要健全社会公平正义法治保障制度。加快构建系统完
备的执法司法制约监督体系。要完善法治人才培养体系，构建一支德才兼备的高素质法律工作队伍。法治和改革的关系：法治
和改革存在内在的必然联系，二者相辅相成、相伴而生，如车之两轮、鸟之两翼。必须在法治下推动改革，在改革中完善法律
的实施。正确处理好法治和改革的关系是全面建设中国特色社会主义法治国家，构建社会主体法治体系的应有之义，事关党执
政地位，事关人民幸福安康、事关党和国家长治久安。全面推动改革也是在法制轨道上全面建设社会主义国家，实现中华民族
伟大复兴中国梦的必然需要，更是推进国家治理体系和治理能力现代化，提升政府执政能力和执政水平的必然需要。正如材料
中指出的，法治对改革的作用有三：一是用法治凝聚改革共识。就是要加强科学立法，民主立法，发挥法律的推动和引领作用
。二是用法治规范改革行为。做到重大事情于法有据，防范化解改革的矛盾和风险，避免踏破法律红线。三是用法治确认、巩
固和保障改革成果。要将已经成熟的改革经验和行之有效的改革措施尽快上升为法律，尽快定型，用法律的强制力推动改革的
实施。改革对法治的作用有五：一是全面深化改革，推动科学立法、民主立法。加强普法教育和普法宣传，在全社会树立
良好的法治意识。二是全面深化改革，推动政府依法行政合理行政。进一步规范政府职能，建设权责统一、诚实信用、权威高
效的法治政府。三是推动司法体制完善。健全法治保障制度，实现司法的独立性，推进严格司法、公正司法，让人民在每一个
司法案件中都感受到公平正义。四是推动法治社会建设。提升民众的法治观念，健全依法维权和纠纷化解机制，提升社会治理
水平。五是推动法律监督体系建设。完善国家监督法律建设，重点监督在立法、司法、执法方面的监督，促进我国法治建设高
质量发展。