坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化法治兴则国家兴，法治强则国家强则国家强。法治是国家治理体系和治
理能力的重要依托，在国家治理中发挥着固根本、稳预期、利长远的保障作用。坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能
力现代化，要做到以下几方面：坚持党对全面依法治国的领导。提高党依法治国、依法执政的能力，发挥党总览全局、协调各
方的领导核心作用，推进党的领导制度化、规范化、法治化。用法治保障 人民当家做主。坚持人民主体地位，依法保障人民
根本权益，健全社会公平正义法治保障制度，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件感受到公
平正义。坚持建设中国特色社会主义法治体系，不断满足国家治理需求和人民日益增长的美好生活需要。坚持依法治国、依法
执政、、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，更加注重法治工作的系统性、整体性、协同性。
更好发挥法治对改革发展稳定的引领、规范、保障作用，特别是固根本、稳预期、利长远的保障作用，推动各方面制度更加完
善，逐步实现国家治理的制度化、规范化、法治化。坚持依法治军、从严治军，坚持党对军队的绝对领导，构建完善的军事法
治体系。坚持依法保障一国两制实践与推进祖国统一，坚决维护国家主权、安全、发展利益。坚持依法治网，推动依法管网、
依法办网、依法上网，确保互联网在法治轨道上健康运行。坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法科学立法
、严格执法、公正司法、全民守法是全面依法治国的重要环节，是指引新时代法治中国建设的新十六字方针第一坚持科学立法
。法律是治国之重器，良法是善治之前提。在立法上要完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，坚持立法先行，深入
推进科学立法、民主立法、依法立法，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，坚持立改废释并举，提高立法质量和效率，
以良法促进发展、保障法治。第二，坚持严格执法，法律的生命在于实施，法律的权威也在于实施。执法上，各级行政机关要
坚持在党的领导下，坚持法定职责必须为，法无授权不可为，转变政府职能，优化政府体系，提高行政效率和公信力，全面推
进严格规范公正文明执法，做到有权必有责，用权受监督，违法必追究。第三坚持公正司法。公正是法治的生命线，公正司法
是维护社会公平正义的最后一道防线，在司法上，各级司法机关要坚持在党的领导下，以事实为依据、以法律为准绳，深化司
法体制综合配套政策改革，全面准确落实司法责任制，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，努力让人民群众在每一个
司法案件中都感受到公平正义。第四，坚持全民守法，法律的权威源自人民内心拥护和真诚信仰，在守法上，要坚持把全民普
法和守法作为全面依法治国的长期性基础性工作，弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，在全社会形成守法光
荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民真正做到尊法学法守法用法，成为社会主义法治忠实的崇尚者、自觉的遵守者、坚定的
捍卫者。建设中国特色社会主义法治体系全面推进依法治国是一个系统工程，涉及立法、执法、司法、守法等各个环节、各个
方面，必须有一个总览全局、牵引各方的总抓手，这个总抓手就是建设中国特色社会主义法治体系。建设中国特色社会主义法
治体系，就是在中国共产党的领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论形成完备的法律规范体系
、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，完善的党内法规体系。建设完备的法律规范体系。完善
以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，坚持立法先行，推进科学立法、民主立法、依法立法，加强重点领域、新兴领域
、涉外领域立法，坚持立改废释并举，提高立法质量和效率，以良法促进发展、保障善治。第二建设高效的法治实施体系。健
全宪法实施体系。全面贯彻实施宪法，以宪法为根本的活动准则，维护宪法尊严、保障宪法实施，把宪法实施提高到一个新水
平。在执法上扎实，扎实推进依法行政。各级行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，转变政府职能，优化政府职
责体系和组织结构，提高行政效率和公信力，全面推进严格规范公正文明执法，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究，
全面建设法治政府。在司法上，严格规范公正文明执法。各级司法机关要坚持在党的领导下，以事实为依据、以法律为准绳，
深化司法体制综合配套改革，全面准确落实司法责任制，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，努力让每一个司法案件
中感受到公平正义。在守法上，加快建设法治社会。要坚持把全民普法和守法作为全面依法治国的长期性工作，弘扬社会主义
法治精神，传承中华优秀传统法律文化，在全社会形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民真正做到尊法学习守法用
法，成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。建设严密的法治监督体系。必须健全党和国家权力运行制约
和监督机制，保障行政权、监察权、审判权、检察权得到依法正确行使，保证公民、法人和其他组织合法权益得到切实保障。
第四建设有力的法治保障体系。要坚持党的领导，把党的领导贯穿于依法治国全过程各方面；要大力加强法治工作队伍建设，
造就一支德才兼备的高素质法治人才队伍，要充分运用大数据、人工智能等现代科技手段，推动法治中国建设的数据化、网络
化、智能化。第五建设完善的党内法规体系。党内法规既是管党治党的重要依据，也是建设社会主义法治国家的有力保障。要
完善党内法规制度体系，加强党内法制定体制机制的建设，加大党内法规备案审查和解释力度，为提高党的领导水平和执政能
力提供有力的制度保障。坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进。法治国家、法治政府、法治社会一体建设全面依法治
国是一个庞大的系统工程，涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个领域，必须立足全局和长远来统筹规划，
要在共同推进上着力，在一体建设上用劲。坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一
体建设是全面依法治国的工作布局，从生整体上为全面依法治国提供了科学指引。第一坚持依法治国、依法执政、依法行政共
同推进。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，依法执政是党执政的基本方式，依法行政是政府实施的基本准则，三者
密不可分，必须共同推进。其中，关键在于党要坚持依法执政、各级政府要坚持依法行政。二坚持法治国家、法治政府、法治
社会一体建设。首先，法治国家是法治建设的目标。总书记指出一个现代化必然是法治国家。全面依法治国的总目标是建设中
国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。其次法治政府是建设法治国家的主体，对法治国家和法治社会建设具有示
范带动作用。全面依法治国，法治政府建设要率先突破。各级行政机关要坚持在党的领导下，坚持法定职责必须为、法无授权
不可为，转变政府职能，优化政府体系，提高行政效率和公信力，全面推进严格规范公正文明执法，做到有权必有责、用权受
监督、违法必追究，从而全面建设法治政府。最后，法治社会是法治国家、法治政府建设的基础和依托。全面依法治国需要全
社会共同参与。建设法治社会，其一要加强全民普法，弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，增强全社会法治
意识；其二要加快建设现代公共法律服务体系，构建多元化纠纷预防和化解机制；其三，要完善党委领导、政府负责、社会协
同、公共参与、法治保障的社会治理体制，加快形成共建共治共享的社会治理新格局，提高社会治理法治化水平；其四；为全
面实施乡村振兴战略，要健全自治、德治、法治相结合的乡村治理体系，加强法治乡村建设。坚持在法治轨道上推进国家治理
体系和治理能力现代化法治兴则国家兴，法治强则国家强则国家强。法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，在国家治理
中发挥着固根本、稳预期、利长远的保障作用。坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化，要做到以下几方面：
坚持党对全面依法治国的领导。提高党依法治国、依法执政的能力，发挥党总览全局、协调各方的领导核心作用，推进党的领
导制度化、规范化、法治化。用法治保障 人民当家做主。坚持人民主体地位，依法保障人民根本权益，健全社会公平正义法
治保障制度，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件感受到公平正义。坚持建设中国特色社会
主义法治体系，不断满足国家治理需求和人民日益增长的美好生活需要。坚持依法治国、依法执政、、依法行政共同推进，坚
持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，更加注重法治工作的系统性、整体性、协同性。更好发挥法治对改革发展稳定的
引领、规范、保障作用，特别是固根本、稳预期、利长远的保障作用，推动各方面制度更加完善，逐步实现国家治理的制度化
、规范化、法治化。坚持依法治军、从严治军，坚持党对军队的绝对领导，构建完善的军事法治体系。坚持依法保障一国两制
实践与推进祖国统一，坚决维护国家主权、安全、发展利益。坚持依法治网，推动依法管网、依法办网、依法上网，确保互联
网在法治轨道上健康运行。坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法科学立法、严格执法、公正司法、全民守
法是全面依法治国的重要环节，是指引新时代法治中国建设的新十六字方针第一坚持科学立法。法律是治国之重器，良法是善
治之前提。在立法上要完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，坚持立法先行，深入推进科学立法、民主立法、依法
立法，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，坚持立改废释并举，提高立法质量和效率，以良法促进发展、保障法治。第
二，坚持严格执法，法律的生命在于实施，法律的权威也在于实施。执法上，各级行政机关要坚持在党的领导下，坚持法定职
责必须为，法无授权不可为，转变政府职能，优化政府体系，提高行政效率和公信力，全面推进严格规范公正文明执法，做到
有权必有责，用权受监督，违法必追究。第三坚持公正司法。公正是法治的生命线，公正司法是维护社会公平正义的最后一道
防线，在司法上，各级司法机关要坚持在党的领导下，以事实为依据、以法律为准绳，深化司法体制综合配套政策改革，全面
准确落实司法责任制，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。
第四，坚持全民守法，法律的权威源自人民内心拥护和真诚信仰，在守法上，要坚持把全民普法和守法作为全面依法治国的长
期性基础性工作，弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，在全社会形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全
体人民真正做到尊法学法守法用法，成为社会主义法治忠实的崇尚者、自觉的遵守者、坚定的捍卫者。建设中国特色社会主义
法治体系全面推进依法治国是一个系统工程，涉及立法、执法、司法、守法等各个环节、各个方面，必须有一个总览全局、牵
引各方的总抓手，这个总抓手就是建设中国特色社会主义法治体系。建设中国特色社会主义法治体系，就是在中国共产党的领
导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的
法治监督体系、有力的法治保障体系，完善的党内法规体系。建设完备的法律规范体系。完善以宪法为核心的中国特色社会主
义法律体系，坚持立法先行，推进科学立法、民主立法、依法立法，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，坚持立改废释
并举，提高立法质量和效率，以良法促进发展、保障善治。第二建设高效的法治实施体系。健全宪法实施体系。全面贯彻实施
宪法，以宪法为根本的活动准则，维护宪法尊严、保障宪法实施，把宪法实施提高到一个新水平。在执法上扎实，扎实推进依
法行政。各级行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，转变政府职能，优化政府职责体系和组织结构，提高行政效
率和公信力，全面推进严格规范公正文明执法，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究，全面建设法治政府。在司法上，
严格规范公正文明执法。各级司法机关要坚持在党的领导下，以事实为依据、以法律为准绳，深化司法体制综合配套改革，全
面准确落实司法责任制，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，努力让每一个司法案件中感受到公平正义。在守法上，
加快建设法治社会。要坚持把全民普法和守法作为全面依法治国的长期性工作，弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法
律文化，在全社会形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民真正做到尊法学习守法用法，成为社会主义法治的忠实崇
尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。建设严密的法治监督体系。必须健全党和国家权力运行制约和监督机制，保障行政权、监察
权、审判权、检察权得到依法正确行使，保证公民、法人和其他组织合法权益得到切实保障。第四建设有力的法治保障体系。
要坚持党的领导，把党的领导贯穿于依法治国全过程各方面；要大力加强法治工作队伍建设，造就一支德才兼备的高素质法治
人才队伍，要充分运用大数据、人工智能等现代科技手段，推动法治中国建设的数据化、网络化、智能化。第五建设完善的党
内法规体系。党内法规既是管党治党的重要依据，也是建设社会主义法治国家的有力保障。要完善党内法规制度体系，加强党
内法制定体制机制的建设，加大党内法规备案审查和解释力度，为提高党的领导水平和执政能力提供有力的制度保障。坚持依
法治国、依法执政、依法行政共同推进。法治国家、法治政府、法治社会一体建设全面依法治国是一个庞大的系统工程，涉及
改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个领域，必须立足全局和长远来统筹规划，要在共同推进上着力，在一体建
设上用劲。坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设是全面依法治国的工作布
局，从生整体上为全面依法治国提供了科学指引。第一坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进。依法治国是党领导人民
治理国家的基本方略，依法执政是党执政的基本方式，依法行政是政府实施的基本准则，三者密不可分，必须共同推进。其中
，关键在于党要坚持依法执政、各级政府要坚持依法行政。二坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。首先，法治国家
是法治建设的目标。总书记指出一个现代化必然是法治国家。全面依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设
社会主义法治国家。其次法治政府是建设法治国家的主体，对法治国家和法治社会建设具有示范带动作用。全面依法治国，法
治政府建设要率先突破。各级行政机关要坚持在党的领导下，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，转变政府职能，优化政
府体系，提高行政效率和公信力，全面推进严格规范公正文明执法，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究，从而全面建
设法治政府。最后，法治社会是法治国家、法治政府建设的基础和依托。全面依法治国需要全社会共同参与。建设法治社会，
其一要加强全民普法，弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，增强全社会法治意识；其二要加快建设现代公共
法律服务体系，构建多元化纠纷预防和化解机制；其三，要完善党委领导、政府负责、社会协同、公共参与、法治保障的社会
治理体制，加快形成共建共治共享的社会治理新格局，提高社会治理法治化水平；其四；为全面实施乡村振兴战略，要健全自
治、德治、法治相结合的乡村治理体系，加强法治乡村建设。