1.比例原则 比例原则有三方面的要求:第一，合目的性，是指行政机关行使裁量权所采取的具体措施必须符合法律目
的。第二，适当性，是指行政机关所选择的具体措施和手段应当为法律所必需，结果与措施、手段之间存在着正当性。第三，
损害最小，是指行政机关在可以采用多种方式实现某一行政目的的情况下，应当采用对当事人权益损害最小的方式。比如处罚
中应当遵循比例原则，处罚结果应当与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当，以达到制止违法行为发生的目的
。 2.程序正当原则 程序正当原则包括:第一，行政公开，为保障公民的知情权，除涉及国家秘密和依法受到保护的
商业秘密、个人隐私的外，行政机关实施行政管理应当公开。第二，公众参与，指的是行政机关作出重要的规定或者决定时，
应当听取公众意见，尤其是应当听取直接相对人与其他利害关系人的陈述或者申辩。提出的陈述申辩成立的，行政机关应当予
以考虑、采纳。第三，公务回避，是指行政机关工作人员履行职责，与行政管理相对人存在利害关系时，应当回避。 3.
信赖利益保护原则 （1）适用要件：一是存在信赖基础，即行政机关作出了相对人赖以产生信任的授益行政行为；二是有
信赖利益，即相对人因为信赖而实施了相应的行为．而因为实施了该行为产生了可评估的利益或承受了相应的负担；三是有正
当的信赖．信赖的发生出于相对人的善意且无过错。（2）保护方式，能不撤销、废止，则不撤销、废止，但如果因法定事由
需要撤销、废止或变更，应当依照法定权限和程序进行，并对相对人因此而受到的财产损失予以赔偿或补偿。 4.行政许
可和行政确认 指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。行政确认，是指
行政机关对特定的法律事实、法律关系或者法律状态作出具有法律效力的认定并且予以证明的行政行为。 5.行政
处罚 行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒
的行为。 6.行政强制 行政强制措施是行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、
控制危险扩大等情形，依法对人身自由实施暂时性限制，或对财物实施暂时性控制的行为。行政强制执行，是指行政机关或者
行政机关申请法院对不履行行政决定的相对人，依法强制其履行义务的行为。 7.政府信息 （1）行政机关认为相关
政府信息涉及商业秘密、个人隐私，公开后可能损害权利人合法权益的，应当书面征求权利人的意见；权利人不同意公开的，
不得公开，但行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，予以公开（方法为用比例原则在个人权利和公众知情权之
间进行衡量）。（2）内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息；过程性信息是指行政机关在履
行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等。 8.具体行政行为合法性判断标准 （1）
行使行政职权的主体合法、合乎法定职权范围；（2）作出具体行政行为的证据确凿；(3)适用法律法规正确；(4)符合
法定程序；(5)不滥用职权；（6）没有明显不当。