持续推进市场化改革，进一步激发经济发展活力动力。抓紧出台进一步深化改革举措，着力破解制约发展的体制机制障碍，坚
持和完善社会主义基本经济制度。 一是深化“放管服”改革。全面落实《优化营商环境条例》，总结推广疫情防控期间各地
高效服务企业的经验做法。完善营商环境评价指标体系和评价方法，在全国部分地级及以上城市、国家级新区定期开展中国营
商环境评价。推动各地开通企业开办“一网通办”平台，进一步简化审批和登记手续，实现企业开办全程网上办理。放宽小微
企业、个体工商户登记经营场所限制，便利各类创业者注册经营，及时享受扶持政策。深入推进“证照分离”改革。进一步压
减中央和地方层面设定的行政许可以及备案、登记、年检、认定等事项。深入开展投资审批制度改革，建立健全投资审批清单
制度，完善投资项目统一代码制度。推行并联审批，谋划承诺制改革，进一步提高项目落地效率。以“多规合一”为基础，深
化规划用地“多审合一”“多证合一”改革，推进“多测合一”“多验合一”。加快推进政府采购法和招标投标法修订工作。
在市场监管领域实现相关部门“双随机、一公开”监管全覆盖。促进公共资源交易市场健康有序发展，全面实施电子化交易。
深入推进“互联网+政务服务”，加快打造全国政务服务“一张网”，进一步压减办税事项、纳税时间，整合各类动产登记和
权利担保登记系统，不断提升政务服务效能。大力推行信用承诺制度，深入开展“信易贷”工作，提升社会信用体系建设法治
化、规范化水平。基本完成行业协会商会与行政机关脱钩改革。 二是建设高标准市场体系。实施新时代加快完善社会主义市
场经济体制的意见。制定实施高标准市场体系建设行动方案。构建更加完善的要素市场化配置体制机制，开展要素市场化配置
综合改革试点。全面实施市场准入负面清单制度，以服务业为重点开展放宽市场准入试点，探索实施市场准入负面清单许可事
项审批在线监管和综合评估。推动地方建立市场准入隐性壁垒台账，重点破除民营企业特别是中小微企业准入障碍。研究制定
竞争政策的指导意见，修订完善公平竞争审查制度实施细则。强化对各类产权平等保护的法律规定。健全支持民营经济发展的
法治环境，保护民营企业、民营企业家合法财产权和经营权。加强和改进反垄断和反不正当竞争执法，强化企业商业秘密保护
。建立健全知识产权侵权惩罚性赔偿制度，加大知识产权执法力度，加强专利转化和应用。 三是加快国资国企和重点行业改
革。制定实施国企改革三年行动方案，加快推动国有经济布局优化和结构调整，健全现代企业制度，着力形成以管资本为主的
国有资产监管体制。积极深化混合所有制改革，做深做实四批试点，制定出台深化国有企业混合所有制改革的实施意见。推动
市场化债转股增量扩面提质，引导金融资产投资公司参与推进传统产业市场化重组。加快推进国有企业退休人员社会化管理，
基本完成剥离办社会职能和解决历史遗留问题。 四是深化财税、金融、价格体制改革。扎实推进中央与地方财政事权和支出
责任划分改革，健全地方税体系，逐步后移消费税征收环节并稳步下划地方。探索运用零基预算理念，打破支出固化僵化格局
。进一步提高国有资本经营预算调入一般公共预算比例。深化金融供给侧结构性改革，优化融资结构和金融机构体系、市场体
系、产品体系，有序推进存量浮动利率贷款定价基准转换。出台创业板改革并试点注册制总体实施方案，继续提高直接融资特
别是股权融资比例。完成第二监管周期输配电价改革，深化公用事业价格改革，清理规范城镇供水、供电、供气、供暖行业收
费，落实燃煤发电价格形成机制改革，鼓励有条件的地方探索推行城镇生活垃圾处理差别化收费政策，继续深化电价、水价改
革。完善油气管网价格形成机制。