第一鞭：科学立法
法律是治国之重器，良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥
立法的引领和推动作用，抓住提高立法质量这个关键。要恪守以民为本、立法为民理念，反映人民意志、得到人民拥护
把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程，增强及时性、系统性、针对性、有效性。
1健全宪法的监督和实施制度。2完善立法体制。3深入推进科学立法，民主立法，4加强重点领域立法
第二鞭：严格执法
执法是行政机关履行政府职能、管理经济社会事务的主要方式。法律的生命力在于实施，法律的权威
也在于实施，法治政府是法治国家建设的责任主体，必须率先突破。各级政府必须坚持在党的领导下，依
法全面履行政府职能，健全依法决策机制，深化执法体制改革，坚持严格规范公正文明执法，进一步强化
对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉
洁高效、守法诚信的法治政府。
第三鞭：公正司法
公正是法治的生命线，司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致命破坏作
用。英国的哲学家培根曾经有云，一次不公正的审判的危害结果要远胜于十次犯罪，因此后者不过是污染
了水流，而前者却是污染了水源。必须完善司法管理体制和司法权力运行机制，推进司法体制改革，规范
司法行为，加强对司法活动的监督，确保司法机关独立行使职权，保障案件处理的过程符合程序正义，案
件处理的结果符合实体正义，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
司法是社会正义的最后一道守护，保证公正司法，提高司法公信力，是实现社会公正的重中之重，也
是法治国家建设的必然要求。在今后的司法工作中，我们要切实做到：1。完善确保依法独立公正行使审判
权和检察权；2。优化司法职权配置；3。推进严格司法，坚持以事实为根据，以法律为准绳，健全事实认定
符合客观真相、办案结果符合实体公正、办案过程符合程序公正的法律制度；4。保障人民群众参与司法，
坚持人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益；5。加强人权司法保障；6。加
强对司法活动的监督
第四鞭：全民守法
法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。人民是依法治国的主体和力量源泉，法治国家、法治政
府和法治社会的建设构成有机联系的系统整体，法治事业的顺利发展，离不开全民的参与和支持，法治社
会是法治国家的建设基础。要不断加强普法教育和普法宣传，提升社会整体法治意识，推进多层次多领域
依法治理，健全依法维权和纠纷化解机制，建设覆盖城乡居民的完备法律服务体系，引导民众合法合理的
表达利益诉求，增强全社会厉行法治的积极性和主动性。形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人
民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
第五鞭：法治监督
党和国家监督体系是党在长期执政条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要制度
保障。严密的法律监督体系，是进一步完善社会主义民主政治制度的必然要求，是全面贯彻落实依法治国
战略，保障科学立法，严格执法，公正司法，全民守法的应有之义，也是确保公权力始终在法治轨道上运
行，保障人民合法权益的必然内涵。必须健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，加强对法律
实施的监督工作，增强监督严肃性、协同性、有效性，形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机
制，确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。