加强技术创新工作
实现两个根本性转变，是实现“九五”计划和2010年远景目标的根本保证。江泽民同志指出，搞
好国有企业是实现两个根本性转变的基础。要搞好国有企业，必须仅仅抓住两大关键：一是加快以建立现
代企业制度为目标的企业改革步伐，一是加大以提高经济效益为中心的企业技术进步力度。
企业改革的重点是制度创新，是调整生产关系，它为生产力的迅速发展创造内在动力机制。技术进步的
核心是技术创新，是发展科技第一生产力，它为巩固企业改革成果、不断深化改革创造有利条件。
制度创新有利于增强企业的活动和动力，技术创新有利于提高企业的实力和能力，两者相辅相成。
制度创新是技术创新的有机结合，搞好“三改一加强”，这是企业在激烈的国内外市场竞争中生存与发展的关键，
也是促进两个根本性转变，实现国民经济持续、快速、健康发展的重要环节。江泽民同志指出
：“要把建立技术创新机制作为建立社会主义市场经济体制的一个建设目标，特别是要把建立、
健全企业的技术创新体系作为建立现代企业制度的重要内容和搞好国有大中型企业的关键环节。
”根据党中央、国务院领导同志对技术创新工作的指示，国家经贸委等部门在加快企业改革步伐的同时，
正在积极组织实施技术创新工程，大力推动企业技术创新与技术进步工作。
实施技术创新工程，就是要以市场为导向，以企业为主体，以效益为中心，把新产品、新工艺、新装备的研究开发、
生产以及实现商业利益作为系统工程，突出强调已有科技成果的综合集成和首次商业应用，以产品为龙头带动生产资源
的优化配制，形成规模生产能力，最终获得商业利益和提高市场竞争力。充分认识技术创新工作的重要性、紧迫性和艰
巨性，是搞好这一工作的关键。
首先，加强企业技术创新工作是转变经济增长方式的重要途径。企业是国民经济的细胞，整个经济增长方式的转变，
与企业的生产技术和装备的现代化水平、产品中的技术含量、产品结构调整和产业结构优化、科技成果向产业领域转
移的广度、深度与周期，以及能否有效地缓解资源、环境这两大制约因素等一系列重大问题密切相关，而解决这些
问题就必须加强技术创新工作，从而把科学技术作为经济增长的主要因素。
其次，加强技术创新工作是搞好国有经济、发展民族工业的内在要求。要更好地发挥国有经济在国民经济中的
主导作用，必须把经济增长的着眼点转移到国有存量资产的调整、改组和优化配制上来。通过实施技术创新工程，
加速对国有企业实施战略性改组，促使一批国有大型企业和企业集团建立创新体系和有效运行机制，提高企业的
发展后劲和市场竞争力，并带动相关小型企业的发展。技术创新是民族工业的灵魂，也是引进技术得以成功地
增强本国经济技术能力的重要前提。发展民族工业必须要有自主知识产权的技术名牌产品，如果技术创新能力
上不去，一味靠技术引进，就永远难以摆脱被动落后的局面，所谓保护民族工业就只能是保护落后。正如
江泽民同志所指出的：“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。一个没有创新能力的民族，
难以屹立于世界先进民族之林。”
第三，加强技术创新工作是搞好国有企业的关键环节。十一届三中全会以来，国有企业为经济体制改革
和社会主义现代化建设作出了巨大贡献。国有企业的改革与发展在取得新的进展的同时，也存在一些比较突出的
问题和困难。很多企业困难大、效益低的一个重要原因是，企业技术装备和工艺落后，产品和技术开发能力薄弱，
使产品结构调整和产业结构优化缓慢，严重制约着企业在国内外市场上的竞争力。目前市场机制的作用越来越强，
买方市场逐渐转向卖方市场，国内市场与国际市场联系更加紧密，国际上技术的发展和产品的更新换代更为迅速，
科技和人才在企业发展和经济竞争中的重要性越来越突出。面对这种形势，只有加快建立技术创新及企业才能求
得生存与发展，才能占领市场竞争的制高点，永远处于不败之地。
第四，建立以企业为主体的技术创新机制是建立社会主义市场经济体制的一个重要目标，也是建立新型科技体
制的重要内容。市场经济的主体是企业，社会主义市场经济体制的建立和完善必然要求形成一批在国际上有竞争力
的大型企业和企业集团。从经济发达国家来看，经济发展和技术创新主要靠大企业来支撑。我国要参与国际竞争，
必须造就一批像奔驰、西门子、杜邦、三菱那样的企业集团。推动国有大中型企业建立、健全技术创新体系及
有效运行机制是促进社会主义市场经济体制完善，形成在国际上有竞争力的大企业、大集团的重要条件。