以法治保障社会发展。1，经济发展，要构建高水平社会主义市场经济体制，坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩
固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作
用。第一，深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞
争力。第二，优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大。完善中国特色现代企业
制度，弘扬企业家精神，加快建设世界一流企业。第三，支持中小微企业发展。深化简政放权、放管结合、优化服务改革。第
四，构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市
场经济基础制。2，政治稳定。保障政治安全、政治稳定是法律的重要功能。3，社会和谐。社会和谐稳定是人民群众的共同
心愿，是改革发展的重要前提。第一，社会保障体系是人民生活的安全网和社会运行的稳定器。要健全覆盖全民、统筹城乡、
公平同意、安全规范，可持续的多层次社会保障体系。第二，要充分发挥法治作为保障和改善民生制度基石的作用，加强民生
法治保障，破解民生难题，着力保障和改善民生。第三，要坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，完善党委领导、政府负
责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，畅通公众参与重大公共决策的渠道。第四，生态良好，要以最严格的制
度、最严密的法治，对生态环境予以最严格的保护，对破坏生态环境的行为予以最严厉的制裁，保障生态文明建设持续健康发
展。处理好政治和法治的关系。每一种法治形态背后都有一套政治理论，每一种法制模式当中都有一种政治逻辑，每一条法治
道路底下都有一种政治立场。1，坚持走中国特色社会主义政治发展道路，全面发展全过程人民民主，社会主义民主政治制度
化、规范化、程序化全面推进，社会主义协商民主广泛开展，人民当家做主更为扎实，基层民主活力增强，爱国统一战线巩固
拓展，民主团结进步呈现新气象，党的宗教工作基本方针得到全面贯彻，人权得到更好的保障。2，坚持党对政法工作的绝对
领导，提高政治站位和政治判断力、政治领悟力、政治执行力；3，坚持以人民为中心，坚持中国特色社会主义法治道路，坚
持改革创新，坚持发扬斗争精神，奋力推进政法工作现代化，全力维护国家政治安全，确保社会大局稳定，促进社会公平正义
，保障人民安居乐业的职责使命，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴贡献力量，4，各级党委要加
强对政法工作的领导，为推进政法工作现代化提供有力的保障。处理好改革和法治的关系。法制和改革有着内在的必然联系，
二者相辅相成、相伴而生，如车之两轮，鸟之两翼。必须在法治下推进改革，在改革中完善法治。1，要发挥法治对改革的引
领和推动作用，确保重大改革于法有据。2，要有序推进改革，该得到法律授权的不要超前推进。要坚持改革决策和立法决策
相统一、相衔接、确保改革和法治实现良性互动。处理好法治和德治的关系。法律是成文的道德，道德是内心的法律。既重视
发挥法律的规范作用，又要重视发挥道德教化作用。1，强化到的对法治的支撑作用。一方面要重视发挥道德的教化作用，为
全面依法治国创造良好人文环境。另一方面，在道德教育中突出法治内涵，注重培育人们的法律信仰、法制观念。规则意识、
2，把道德要求贯彻到法治建设中。把社会主义核心价值观贯穿其中，使社会主义法治成为良法善治。一方面，要把实践中广
泛认同、较为成熟，可操作性强的道德要求及时上升为法律规范。另一方面，还要坚持严格执法和公正司法，发挥执法司法惩
恶扬善的功能。3，运用法治手段解决道德领域突出问题。一方面，要依法加强对群众反应强烈的失德行为的整治，另一方面
，要提高全民法治意识和道德自觉，同时，还要发挥领导干部在依法治国和以德治国中的关键作用。处理好依法治国和依规治
党的关系。依法治国、依法执政，既要求党依据宪法法律治国理政，也要求党依据党内法规管党治党，依规管党治党是依法治
国的重要前提和政治保障。具体措施包括以下几点：1，完善党内法规体系。党内法规体系是中国特色社会主义法治体系重要
组成部分，要确保党内法规与国家法律的衔接与协调。2，坚持依规治党带动依法治国。“依规只当深入党心，依法治国才能
深得民心”。要坚持依法治国与依规治党统筹推进、一体建设。注重党内法规同国家法律法规的衔接和协调，促进党的制度优
势相互转化，提升我们党治国理政的合力和效能。