第一条为规范中国人民银行固定资产管理提高固定资产使用效益维护中国人民银行财产的安全与完整根据中国人民银行
会计基本制度和中国人民银行财务制度等规定制定本办法第二条本办法适用于中国人民银行国家外汇管理局各级机构
以下简称各级机构中国人民银行依据国家有关规定对直属企事业单位实行固定资产管理第三条固定资产是指使用期限在
年以上单位价值在元以上且在使用过程中基本保持原有物质形态的资产不具备上述规定条件的物品为低值易耗品第四条 
中国人民银行固定资产产权属于总行各级机构在其所在地办理固定资产产权登记手续第五条固定资产管理的主要任务是
根据业务发展需要合理配置固定资产建立健全固定资产管理制度真实完整反映固定资产状况全面管理固定资产实物防止
固定资产流失第六条固定资产管理的原则是明晰产权核实家底节约资源充分利用规范操作保全资产账内核算账实相符
第七条固定资产管理的内容包括固定资产分类和计价固定资产购建和调拨固定资产折旧固定资产处置固定资产日常管理
第八条固定资产管理实行统一领导分级负责的体制
总行统一制定固定资产管理制度全面管理固定资产
各级机构负责固定资产日常核算和管理
上级机构对下级机构的固定资产管理实行监督并汇总反映所辖固定资产情况
第九条固定资产管理职责分工会计财务部门是固定资产的综合管理部门，负责编制全年固定资产购置计划组织固定资产
价值核算办理固定资产调拨手续审批固定资产的处置反映固定资产情况财产管理部门负责固定资产的验收登记保管维修
清查报废等实物管理工作财产使用部门应按照财产管理规定负责管理本部门使用的固定资产
第十条固定资产的购建调拨处置应履行规定的审批程序
第二章固定资产分类和计价
第十一条固定资产按其实物形态分为房屋及建筑物类电子设备类运输工具类机械器具类和其他财产类
一房屋及建筑物类包括营业办公用房发行库附属用房职工宿舍和其他建筑物
二电子设备类包括与信息化建设相关的电子化设备及配套设备监控报警及配套设备办公自动化设备通讯设备等
三运输工具类包括运钞车护卫车公务用车及其他运输工具
四机械器具类包括机械动力设备电器设备发行机具设备医疗设备炊事设备等
五其他财产类不属于上述类别的其他固定资产
第十二条固定资产按其来源分为
一购置建造的固定资产
二无偿或有偿调入的固定资产
三接受捐赠的固定资产
四盘盈的固定资产
五置换取得的固定资产
六其他来源的固定资产
第十三条对已征用的土地按其土地征用费计价并按以下情况核算
一对已征用尚未施工建设的土地在土地使用权表外科目核算
二对已征用并已开工建设项目的土地土地征用费由表外土地使用权科目转入表外在建工程科目核算对征用的土地上建有
几个项目的土地征用费应按建设项目占用土地面积的比例分摊
三建设项目已完工交付使用将应摊土地征用费与交付使用的建设项目投资从表外在建工程科目核算转入表内固定资产和
固定资产基金科目核算
第十四条固定资产原则上按取得时的实际成本计价具体计价方法是
一自行建造的固定资产按建造过程中实际发生的全部支出计价
二购入的固定资产按买价加支付的运输费途中保险费包装费安装费和缴纳的税金等计价
三在原有固定资产基础上改建扩建的按固定资产的账面原值加上改建扩建发生的实际支出扣除改建扩建过程中产生的
变价收入计价
四对固定资产进行修缮装修且修缮装修费用超过固定资产账面原值0%的按固定资产的账面原值加上修缮装修费用支出
扣除修缮装修过程中的变价收入计价
五有偿调入的固定资产以调拨价格或调入调出双方协议价格加支付的运输费途中保险费包装费安装费计价
六无偿调入的固定资产按调出单位的账面原值扣除原来的安装成本加上运输费途中保险费包装费和调入单位的安装费计价
七接受捐赠的固定资产按所附票据金额加自行负担的运输费途中保险费安装费和缴纳的税金等计价未提供相关票据的按
同类或类似固定资产的重置完全价值计价
八盘盈的固定资产按照同类固定资产的重置完全价值计价
九置换取得的固定资产按照双方认可的有资质的资产评估机构的评估价值加相关税费计价
第十五条  已经入账的固定资产价值除发生下列情况不得任意变动
一根据国家规定对固定资产重新估价
二增加补充设备的改良装置
三将固定资产的一部分拆除或扩建
固定资产修缮装修费用超过原值
五根据实际价值调整原来的暂估价值
六发现原记录固定资产价值有误
七已出售职工住宅的价值，按国家有关房改政策的统一规定进行价值调整
第三章固定资产购建和调拨
第十六条固定资产购建应在批准的预算额度内执行
第十七条固定资产购建纳入政府采购在规定项目以内及限额标准以上的应实行集中采购在规定项目以外及限额标准以下的
实行分散采购
第十八条集中采购固定资产应执行《中国人民银行集中采购管理试行办法》的规定分散采购固定资产由各级机构使用部门
提出需求会计财务部门审核报本级采购委员会或主管领导批准后实施
第十九条营业办公用房发行库及其他建筑物的建设应执行中国人民银行基本建设管理办法的审批程序和建设标准
第二十条已购入并由本级机构使用的固定资产由采购部门组织验收并提供购货合同发票相关的技术资料和货物清单财产
管理部门办理入库手续会计财务部门办理账务核算
第二十一条新建扩建改建交付使用的固定资产应根据审计后的竣工决算书等交接凭证办理验收交接手续进行固定资产核算
已交付使用但未办理竣工决算的工程，自交付使用之日起，按照工程预算和工程成本等资料，估价转入固定资产待竣工决算
办理
完毕后按照决算数调整原估价
第二十二条固定资产调拨是指固定资产在各级机构之间的调剂分配分为无偿调拨和有偿调拨
第二十三条固定资产调出单位在调出固定资产时由其会计财务部门开具固定资产调拨单在收到调入单位返回的固定资产
调拨单后调出单位财产管理部门开具出库单办理出库手续会计财务部门根据固定资产调拨单和出库单记账
调入固定资产为本级机构使用的由固定资产调入单位的财产管理部门填制固定资产入库单办理入库手续会计财务部门根据
固定资产调拨单和入库单办理固定资产入账手续
上级机构需将调入的固定资产再分配下级机构的应建立固定资产调拨登记簿登记固定资产的调拨事宜由会计财务部门
填制固定资产调拨登记簿并开具固定资产调拨单不必办理固定资产入账手续下级机构按照固定资产调入程序办理入库
及入账手续
第二十四条无偿调拨固定资产的由调出单位按照固定资产原值转销固定资产账同时按照累计折旧额转销表外科目的
固定资产折旧调入单位依据固定资产调拨单加相关费用办理入账手续累计折旧计入表外科目的固定资产折旧
第二十五条  有偿调拨固定资产的由调出单位按照固定资产的原值转销固定资产账按照累计折旧额转销表外科目的
固定资产折旧并办理实物调拨手续调入单位办理验收入库手续并根据固定资产调拨单登记固定资产账累计折旧计入
表外科目的固定资产折旧
调出单位收到的调拨收入记入其他收入科目下的其他收入账户
调入单位支付的费用按照财务制度的规定列支
第二十六条上级机构集中采购并分配下级机构使用的固定资产由使用单位依据固定资产调拨单和相关费用办理固定
资产入账手续
第二十七条同级机构之间的固定资产调拨应经上级机构批准后办理相关手续
第二十八条机构调整引起固定资产无偿调拨的调出调入单位均须根据上级机构批准文件和双方划转协议办理调拨手续
调出单位按照固定资产清单转销固定资产账同时按照累计折旧额转销表外科目的固定资产折旧调入单位办理验收入库
手续并根据固定资产调拨单登记固定资产账累计折旧计入固定资产折旧的表外科目
第四章固定资产折旧
第二十九条中国人民银行固定资产不计提折旧为反映现有固定资产净值按规定比例分类计算折旧
第三十条下列固定资产计算折旧
一房屋和建筑物
二各类设备
第三十一条下列固定资产不计算折旧
一建设工程交付使用前的固定资产
二已计足折旧继续使用的固定资产
三提前报废的固定资产
四国家规定其他不计提折旧的固定资产
第三十二条固定资产按季计算折旧固定资产的折旧额按固定资产原值预计净残值率%和分类折旧年限见附计算确定
第三十三条固定资产计算折旧一律采用平均年限法计算公式为
第三十四条投入使用的固定资产从投入使用季度的下一季度起计算折旧停止使用的固定资产从停用季度的下一季度起
停止计算折旧
第五章固定资产处置
第三十五条固定资产处置是指对盘盈盘亏报废转让对外捐赠出租和置换固定资产的处理
第三十六条固定资产处置的审批权限
盘盈和出租固定资产由上级机构审批
盘亏对外捐赠和提前报废固定资产单价或批量价值由分行营业管理部省会首府城市中心支行以及副省级城市中心支行审批
报废固定资产由各级机构行长办公会批准并报上级机构备案
转让固定资产单价或批量价值在00万元以上含00万元的应经当地财监部门签署意见后报总行会计财务司审批单价或批量
价值在00万元以下的应经当地财监部门签署意见后由上级机构审批
地市中心支行以上机构置换房屋及建筑物类固定资产应报总行会计财务司审批县支行置换房屋及建筑物类固定资产
由分行营业管理部省会首府城市中心支行以及副省级城市中心支行审批其他类别固定资产的置换由上级机构审批
第三十七条盘盈的固定资产应查明原因由财产管理部门填制固定资产盘盈报告单写出书面报告提出处理意见经批准同意
后按重置价值估价入账
第三十八条 盘亏的固定资产由财产管理部门填制固定资产盘亏报告单报送会计财务部门由本行有关部门查明原因
后提出处理意见经审批同意后注销固定资产账及其累计折旧
第三十九条超过折旧年限并经相关部门鉴定不能继续使用的固定资产经审批同意后予以报废处理对报废的固定资产注销
固定资产账及其累计折旧并将残值净收入记入其他收入科目的其他收入账户
相关部门鉴定是指房屋及建筑物类的报废由当地房屋安全鉴定机构鉴定并出具鉴定报告电子设备类及机械器具类的
报废由财产管理部门组织技术人员进行技术鉴定运输工具类的报废标准按照国家规定的使用年限或累计行驶里程执行
除运输工具类超过国家规定的使用年限或累计行驶里程需强制报废外超过折旧年限但能继续使用的固定资产应继续使用
第四十条  对未超过折旧年限但由于自然灾害意外事故管理不善和耗能等原因造成不能继续使用的固定资产由相关部门
鉴定经审批同意后可提前报废报废时注销固定资产账面原值及累计折旧
提前报废固定资产的残值净收入记入其他收入科目的其他收入账户
第四十一条  不需用未使用或其它原因需要转让固定资产由相关部门进行资产评估后确定转让价格经审批同意后
办理转让手续并注销固定资产账面原值及累计折旧转让价格不得低于固定资产评估价格的90%
转让收入扣除相关费用后的净收入记入其他收入科目的其他收入账户
第四十二条  对外捐赠固定资产时依据接受捐赠单位开具的有关证明材料注销固定资产账面原值及累计折旧捐赠过程中
发生的相关费用按照财务制度列支
第四十三条  出租固定资产时出租所得扣除相关费用后的净收入记入其他收入科目的租赁收入账户
第四十四条  置换固定资产时经置换双方认可的有资质的资产评估部门进行资产评估确定其价值换出及换入的
固定资产的评估价值的差额应采用货币支付支付的相关费用由批准置换的上级机构按照财务制度规定解决收到的
补价扣除相关费用后的净收入记入其他收入科目的其他收入账户
会计财务部门应对换出资产注销其固定资产原值及累计折旧对换入的资产按其评估价值加相关税费登记固定资产账及累计折旧
第六章  固定资产日常管理
第四十五条  固定资产日常管理坚持价值管理与实物管理结合用和管结合账实相符的原则实行账实分管会计财务部门
管账财产管理部门管物
第四十六条  各级机构统一使用《中国人民银行固定资产管理系统》以下简称管理系统对固定资产进行登记统计和信息反映
第四十七条  会计财务部门应对固定资产进行合理计价正确计算折旧并按固定资产的分类标准设置固定资产总账和明细账
通过固定资产固定资产基金表内科目和固定资产折旧土地使用权在建工程表外科目进行会计核算
各级机构应定期编制固定资产报表并对固定资产的增减变动管理和使用情况作出详细的文字说明做到内容完整反映真实
第四十八条  财产管理部门应建立健全固定资产使用保管和财产领用登记制度使用管理系统记录固定资产卡片统计
生成固定资产登记簿和报表定期或不定期的保养检修和维护固定资产组织对固定资产的清查
财产管理部门应定期对固定资产卡片登记簿与固定资产明细账余额进行核对保证相符
第四十九条  财产使用部门应对本部门使用的固定资产进行管理建立固定资产使用登记簿落实责任人及时向财产
管理部门反映固定资产的使用情况并做好日常保管维护工作使用部门有关人员发生变动时应及时办理固定资产移交
第五十条  固定资产的大修理由使用部门提出需求财产管理部门提出固定资产修理计划会计财务部门审核报分管行领导
批准后纳入当年财务预算发生的修理费支出应按财务制度规定列支
第五十一条  各级机构应定期或不定期组织对全部或部分固定资产的清查盘点每年年终决算之前须进行一次全面的
清查盘点并编制固定资产清查表
第五十二条  上级机构会计财务部门对下级机构的固定资产管理情况应定期检查
第五十三条  对不符合固定资产标准但使用期限较长的低值易耗品应比照本办法设立登记簿或卡片账建立登记保管制度
第七章            罚则
第五十四条  各级机构应建立健全固定资产管理的规章制度落实内控措施对因制度不健全措施不落实造成管理混乱
账实不符家底不清的由上级机构责令其限期改正并追究主管领导和相关人员的责任
第五十五条  固定资产购置达到集中采购规定标准的应严格按照集中采购程序进行采购对未按规定程序采购的
依照中国人民银行集中采购管理试行办法及其他有关规定追究有关人员的责任
第五十六条  固定资产使用部门应对本部门资产定期维护妥善保管如因使用不当保管不善等原因造成资产损失的
应追究使用部门相关人员的责任
第五十七条  固定资产的处置应按照规定审批权限审批后方可处置对擅自处置固定资产造成国有资产流失的追究有关
人员的责任构成犯罪的依法追究其刑事责任
第五十八条  各级机构应真实反映固定资产的状况对不真实反映固定资产的状况提供虚假信息的由上级机构责令
其限期改正并追究相关责任人的责任
第五十九条  对其他违反本办法的行为由上级机构责令改正
第八章  附则
第六十条  本办法由中国人民银行负责解释和修订
第六十一条  中国人民银行各分行营业管理部省会首府城市中心支行大连青岛宁波厦门深圳市中心支行根据本办法
结合本地区的实际情况制定实施细则报总行备案
第六十二条  中国人民银行直属企事业单位分别按照《企业财务通则》《事业单位财务规则》和其他有关规定制定
本单位固定资产管理办法报总行备案
第六十三条  本办法自年月日起执行
附中国人民银行固定资产分类折旧年限表
附式固定资产调拨单
固定资产盘盈亏报告单
固定资产调拨调入登记簿
固定资产调拨调出登记簿