1、比例原则：第一、合目的性，是指行政机关行使裁量权所采取的具体措施必须符合法律目的。
第二、适当性，是指行政机关所选择的具体措施和手段应当为法律所必需，结果与措施、手段之
间存在着正当性。
第三、损害最小，是指行政机关在可以采取多种方式实现某一行政目的的情况下，应当采取对当
事人权益损害最小的方式。
比如处罚中应当遵循比例原则，处罚结果应当与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度
相当，以达到制止违法行为发生的目的。
2、程序正当原则：第一、行政公开，为保障公民的知情权，涉及国家秘密和依法受到保护的商业
秘密、个人隐私的外，行政机关实施行政管理应当公开。
第二、公众参与，指的是行政机关作出重要的规定或决定时应当听取公众意见，尤其是应当听取直
接相对人与其他利害关系人的陈述或者申辩。提出的陈述申辩成立的，行政机关应当予以考虑、采纳。
第三、公务回避，是指行政机关工作人员履行职责，与行政管理相对人存在利害关系时，应当回避。
3、信赖利益保护原则：（1）使用要件：一是存在信赖基础，即行政机关作出了相对人赖以产生信
任的受益行政行为；二是有信赖利益，即相对人因为信赖利益而实施了相应的行为，而因为实施了
该行为产生了可评估的利益或承受了相应的负担；三是有正当的信赖，信赖的发生出于相对人的善
意且无过错。
（2）保护方式：能不撤销、废止，则不撤销、废止，但如果因法定事由需要撤销、废止或变更，应
当依照法定权限和程序进行，并对相对人因此而受到的财产损失予以赔偿或补偿。
4、合法行政原则：没有法律、行政法规、规章的规定，行政机关不得做出影响公民、法人和其他组
织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。
5、行政许可和行政确认：行政许可，指行政机关根据公民、法人或其他组织的申请，经依法审查，准其从事特定活
动的行为。行政确认，是指行政机关对特定的法律实施、法律关系或者法律状态作出具有法律效力的认定并且予
以证明的行政行为。
6、行政处罚：行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或其他组织，以减损权益或增加义务的
方式予以惩戒的行为。
7、