长期以来，诉讼档案形成了独特的管理体系，在我国民主法制建设中发挥了积极作用，为打击犯罪，调处纠纷，促
进经济建设，保障社会稳定提供了大量的宝贵资料。但是，随着我国法制建设的发展，诉讼档案的管理出现了一些
新问题。档案大幅度增加，但库房和设备跟不上归档卷宗的发展需要，档案的增多与管理人员相对不足之间的矛盾
也更加突出，需移送的未能移送，保管期限届满的档案得不到处理，使得有限的库容超负荷运转，直接影响了档案
管理工作的提档升级和再发展。因此，认真研究诉讼档案的转化问题，使档案管理工作走上规范化、制度化轨道，
已刻不容缓。诉讼档案转化问题的分析。诉讼档案的转化，是指根据档案法的规定，将有关档案移送到同级档案馆
保存，或将保存期限届满的档案依法予以销毁，使档案管理走上良性循环的发展轨道。目前，造成诉讼档案转化梗
阻的原因，大致有以下几点：历史和政治的因素。根据我国宪法规定，公安机关、人民检察院和人民法院的职能有
明确的分工，一部分诉讼档案（原反革命案件等）在审理终结后应由公安机关保存。但十年浩劫期间，这种明确的
分工被集中到“军管小组”统一行使，所有诉讼档案也统一集中管理。拨乱反正后，公安机关、人民检察院和人民
法院相继恢复原来的之，但集中保存的诉讼档案却未能按职能分开，不该由法院保存的档案滞留在法院，因为权限
不清，长期得不到转化。管理体制上的因素。根据档案馆工作通则、各级国家档案馆收集档案范围的规定等文件精
神，县级档案馆应接受本级各机关、团体所属单位具有永久和长期保存价值的档案。而法院诉讼档案中永久、长期
保管的档案。而法院诉讼档案中永久、长期保管的档案占很大比重，依规定可及时移交。但县级档案馆又受场地、
设备以及经费等客观条件的制约，无法接受数量如此巨大的诉讼档案。因此，使法院的诉讼档案移交不能，销毁不
能，转化问题已严重制约了人民法院的档案管理工作。解决诉讼档案转化问题的对策。加强对诉讼档案管理人员的
培训，全面提高管理水平。诉讼档案转化的关键在于培养业务、会管理的人才。现代化的档案管理工作，必须拥有
具备档案管理知识和业务水平的工作人员，来满足日益发展的工业需要。为此，各级法院要加强对主管档案管理工
作的领导和工作人员的培训，不断提高管理队伍的专业知识，熟练掌握诉讼档案的接收、征集、保管、统计、鉴
定、销毁、安全、保密、解密和利用等方面的程序和标准，建立和完善一套规范化的管理体系，切实把好价值鉴定
三道手续，以便移交、管理和销毁，把没有保存价值的诉讼档案在归档时就分离出来，分期分批把保存期限届满的
诉讼档案从库房中清除掉，保证转化工作步入良性发展轨道。完善诉讼档案转化法规和制度。在全面贯彻档案法的
基础上，不断完善转化法规与制度。1.制订详细的、操作性强的工作规范和工作标准，修改现有的诉讼档案保存
期限表。对短期保管的诉讼档案，根据价值大小，进一步细化。2.统一规范归档办法。鉴于目前归档要求不统一
的状况，应制定统一的制度来约束。3.档案的移送销毁，要制定详细的实施细则，切实解决工作中的实际问题。
建立、健全价值鉴定体系，保证转化渠道畅通。人民法院的档案室既是专门性的，又是综合性的。所谓专门，它
只限于保存法院自身审结案件的档案，而不保存其他部门的档案。所谓综合，它既有文书档案、诉讼档案，还有
会计档案、部门科技档案等，集保存、利用于一体。因为诉讼档案是部门档案，法院的档案室不具备档案馆的规
模和设备，库容也有限，不可能永远保持接收状态，只有经过移送、销毁，不断转化，管理工作才会发展。为此，
要从价值鉴定入手，提高档案管理工作水平。还要不断完善移交、销毁制度，尽快解决基层人民法院普遍存在的
诉讼档案转化问题。